1.1现行监理模式存在的问题现行监理模式有两个特点:

一般仅限于工程建设项目的施工阶段(含保修阶段)。工程建设监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段(含保修阶段)，而且许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段，锅炉安装起重，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握，对工程项目周边环境缺乏了解和熟悉，对施工单位及项目管理人员也缺乏了解和熟悉，只能是边工作边熟悉工程实际情况，也就谈不上从全局角度进行宏观控制。尤其是大型工程项目，技术复杂程度相对较高，东营锅炉安装，战线较长，影响因素很多，锅炉安装搬迁，更不利于监理工作的顺利开展，监理的技术优势也不可能得到充分地发挥。第二个特点是形成一种混合型的监理。其具体表现为两方面:一是业主仍设置较庞大的工程管理部门，并派出人员直接参与施工现场管理工作，锅炉安装吊装，监理机构完全从属于业主，驻地监理机构服从于业主方人员的管理;二是监理单位主要承担或只承担质量控制，进度控制、投资控制和合同管理等由业主方(或主要由业主方)直接控制。

吊装作业安全规范

1、范围

本标准规定了本公司吊装A作业安全管理基本要求、作业前的安全检查、作业中安全措施、操作人员应遵守的规定、作业完毕作业人员应做的工作和管理。

2、作业安全管理基本要求

2.1 应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。

2.2

吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。

2.3

吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部门审查，报主管安全负责人批准后方可实施。

2.4

利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%

3、作业前的安全检查

吊装作业前应进行以下项目的安全检查:

3.1

相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。

3.2

实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。

3.3

实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。

3.4

实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。

室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风时，不应安排吊装作业。